母親節

　　    新華社上海7月25日電（記者 葉鋒）繼“中國快遞示範城市”的名號去年年底落戶杭州，25日，“全國快遞行業轉型發展示範區”在民營快遞企業總部集聚的上海青浦區啟動推進。
　　    快遞業被公認為國民經濟的一匹“黑馬”。記者發現，作為中國經濟轉型的先行區域，長三角不少城市將快遞業確定為重點扶持發展的產業。而對於快遞企業來說，諸多政策“鞭炮”放響之後，最關鍵的還是要看能否切實執行到位、真正破解難題。
　　    數據顯示，快遞業已成為上海現代服務業中最具活力的新興產業之一。近3年來，上海快遞業的業務量和業務收入分別保持了超過50％及35％的高增長。去年，全市快遞業務量、業務收入分別占全國的11％、18％。截至目前，有5個全球快遞品牌、11個國內快遞品牌在上海成立了全國總部，其中圓通、申通、韻達、中通等民營快遞企業的總部均集中在青浦區。
　　    25日，上海市快遞總部會議暨青浦區“全國快遞行業轉型發展示範區”建設推進會議舉行。會上，青浦區公佈了扶持快遞業發展的一系列政策。比如在土地方面，將對快遞總部企業用地需求給予優先考慮和指標傾斜，並支持企業盤活利用閑置廠房和低效工業用地。此外，對成功改製上市、延伸產業鏈條、開拓國際市場、參與標準制定、加大科技投入的快遞企業，均將予以補貼或獎勵。據悉，這是該區首次針對單個產業出台政策性文件。
　　    上海近年來亦在扶持快遞業方面屢有動作。2012年11月，上海公佈13條政策措施，加快發展快遞“總部經濟”。去年6月，上海市政府和國家郵政局簽署部市合作協議，確定了法律政策、發展規劃、能力建設、綜合交通等9個方面的合作內容。
　　    上海市郵政管理局負責人介紹，如果目標任務順利實現，到2020年上海將培育出1－2家年業務收入超千億元、3－4家年業務收入超500億元，具有較強競爭力的大型快遞企業或企業集團。
　　    記者發現，長三角不少城市在經濟轉型中均瞄準快遞業發力。比如，浙江杭州利用阿裡巴巴等電商企業高速發展的機會，專門出台政策，在解決快遞車輛進城難、通行難、用地難、註冊難等方面著力推進。“三通一達”等民營快遞企業均起步於杭州轄區內的桐廬。去年12月，杭州被國家郵政局授予全國首個“中國快遞示範城市”稱號。而桐廬多年前就已被中國快遞協會頒為“中國民營快遞之鄉”。
　　    在江蘇，“蘇南快遞產業園”去年12月在無錫掛牌，這是國內首家以“快遞產業”命名的專業園區。江蘇省郵政管理局局長張永芳在當日的會議上表示，江蘇將進一步推動快遞產業上下游延伸和融合發展，破解“最後一公里”等瓶頸問題。
　　    長三角“大幹”快遞業，有著獨特的優勢。國家統計局最新公佈的數據顯示，今年上半年東部地區快遞業務收入和業務量分別占全國的82．8％和81．7％；同期快遞業務量位列全國前十的城市中，有5個位於長三角。
　　    分析人士認為，長三角地區的營商環境、資本容量、民企活力等方面具有獨特優勢，加之又承擔了上海“兩個中心”建設、上海自貿試驗區建設、國際貿易綜合改革試點、蘇南現代化建設示範區等多個國家戰略，將對快遞業的擴張和升級創造諸多利好。不過，各地在積極支持的同時，也要避免惡性競爭。
　　    不容忽視的是，我國快遞業目前仍存在價格戰普遍、企業大而不強、服務水平參差不齊等問題。對快遞業的規範和扶持，必須雙管齊下。
　　    一家知名快遞企業負責人還告訴記者，這兩年快遞的政策出了很多，但除了車輛進城等問題有明顯突破之外，很多“老大難”問題其實還沒有真正得到解決；政府的政策讓企業看到信心、受到鼓舞，但“一分部署、九分落實”，更期待政策出台後能按照時間表切實執行到位，避免流於“空炮”。　　（原標題：長三角發力快遞業　政策頻出後應避免“放空炮”）